目录
第一部分 总论
第一章 中国土地制度改革的上半程及下一程 /3
一、土地制度变革进程:一个回顾性评论/3
二、土地制度的绩效与困境/14
三、下一程经济的趋势性特征与土地制度改革/22
第二章 中国乡村振兴战略的实施与土地制度改革 /28
一、问题的提出/28
二、国内外研究现状与评述/29
三、影响乡村振兴的制度安排与体制机制/33
四、乡村振兴的路径与制度供给/39
第二部分 产权与土地制度的研究方法
第三章 产权、行为与经济绩效 /47
一、产权的功能/47
二、产权的界定与实施/50
三、存在不同产权安排的原因/52
四、产权安排与经济绩效的关系/54
五、简单的结论/55
第四章 认识土地产权的角度 /57
一、土地产权是一个社会樶基础的制度安排/57
二、土地产权是附着在土地上的权利与利益关系，而非土地作为“物”本身/58
三、土地所有权是所有者对土地的所有可能权利，但在不同权利体制下必须分别处理/59
四、控制权及权利束的合约安排是评判土地产权有效性的核心/61
五、土地产权的强度以对责任和义务的履行为前提/62
第五章 农地制度的合约结构与产权残缺 /64
一、对制度的经济分析方法/64
二、中国现行农地制度的合约结构与产权残缺/67
三、简短的结论/71
第六章 中国土地制度变革的基本逻辑 /72
一、选择与变迁的两大约束/72
二、土地制度的选择与变迁/74
三、宅基地制度选择与变迁/77
四、农村土地转用制度的选择与变迁/79
五、土地制度改革需要动根子/80
第三部分 农村土地制度经验研究
第七章 中国农村土地集体所有制结构与变迁 /85
一、所研究区域的基本特征/85
二、土地集体所有包产到户制度的性质/87
三、后包产到户阶段农地产权的演进/91
四、结论和政策意义/96
第八章 中国农地制度的特征与问题 /97
一、农地承包经营权制度的特征与问题/97
二、农村宅基地制度的特征与问题/104
三、农村集体建设用地制度的特征与问题/110
第九章 农村土地承包经营权流转与市场发展 /116
一、农村土地承包经营权流转的政策演进/116
二、《中华人民共和国农村土地承包法》实施以来的土地流转状况/120
三、当前土地流转的现状与存在的问题/130
四、土地流转与规模经营的几个政策问题/133
第十章 中国农村土地权属及其经营方式的变化 /136
一、农村土地权属状况与变化/136
二、土地流转与规模经营的进展/141
第四部分 农村土地转用的制度分析
第十一章 中国土地管理制度的历史演进 /155
一、中国土地管理制度的历史演变/155
二、中国现代土地管理制度的主要特点/159
三、历史的重要启示/161
第十二章 中国的二元土地权利制度与土地市场残缺 /164
一、土地制度变革对中国经济增长的贡献/164
二、改革以来中国二元土地制度的形成与强化/165
三、简短的评论与结论/171
第十三章 中国征地制度的历史演变、特征与问题 /173
一、中国征地制度的形成与主要特征/173
二、征地制度与经济发展/181
三、征地的经济及社会后果/188
四、征地制度改革的探索与进展/193
五、改革征地制度的基本思路/198
六、征地制度改革的现实选择/203
第五部分 告别以地谋发展模式
第十四章 土地制度改革与经济结构转型 /211
一、土地制度及其变迁在经济发展中的作用/211
二、土地制度变迁与结构转变的阶段/215
三、深化土地制度改革的需求/224
第十五章 土地制度改革与国民经济成长 /226
一、土地在当前经济增长中扮演着重要角色/226
二、现行土地制度面临严峻挑战/229
三、深化土地制度改革的建议/235
第十六章 土地资本化与土地财政 /240
一、土地出让收入增长的特点与原因/240
二、土地出让的成本、收益与支出/245
三、土地出让收支管理政策/247
四、土地出让制度及其收支管理存在的主要问题/248
五、完善土地出让收入制度的政策建议/251
第十七章 告别以地谋发展 /255
一、卖地模式:东部受挫，中西部蔓延/255
二、卖地模式为何不可持续/258
三、改革之策/264
第十八章 中国土地制度改革的思路与推进路径 /266
一、中国土地制度的特征与问题/266
二、中国现行土地制度与发展方式转变/268
三、改革的总体思路与主要内容/270
四、土地制度改革的突破口与优先顺序/276
主要参考文献 /279
致 谢 /284